2012年,四平市铁东区残联认真贯彻落实中办、国办《关于全面推进政务公开工作的意见》精神,积极开展政务公开和政府信息公开工作,取得了良好成效。现将具体工作情况总结如下。
一、机制制度建设情况
残联成立了政务公开工作领导小组,由一把手任组长,各位副局长为副组长,机关各科室负责人为成员,定期研究政务公开工作。其中确定办公室为政务公开和政府信息公开工作的主管部门,负责具体协调、指导推进、督促检查本地区、本系统的政务公开工作。配备一名同志专职负责政务公开工作,有力地保障了政务公开工作的开展。
二、“五公开”情况
区残联积极推进决策公开、管理公开、服务公开、执行公开和结果公开工作。对于年度财务预决算、重要政策文件等重要决策事项,均通过网站进行公布,让公众知晓。制定了行政权力清单和责任清单,修订了服务指南,待政务公开办公室审查通过后,通过政府网站进行公开。按照《2012年全区政务公开工作要点》要求,围绕深化改革、保障和改善民生、回应社会关切等方面,开展了政务公开工作,收到了良好效果。
三、2012年工作情况
(一)、建立残疾人维权工作机制,使残疾人的权益得到有效保障。
今年继续与区司法局合作,由区法律援助中心指派的专职律师为残疾人法律援助专职律师。把全区9000余名残疾人名单录入司法援助系统,以确保残疾人合法权益落到实处。
(二)、扶贫解困与社会保障工作再上新台阶
一是通过广泛动员全区党政群机关、事业单位党员干部开展“帮、包、带、扶”活动,有千名干部参与送温暖活动,使贫困残疾人生活得到改善。我们结合全区开展的“三帮扶”“心连心”等活动,与16名特困残疾人结成了帮扶对子,在生活、就业和医疗救治等方面进行长期扶持。培养农村残疾人一级创业带头人3人、二级创业带头人30人,三级创业带头人300人。扶持残疾人发展种植、养殖业,带动1200名残疾人走上致富的道路;二是实施国家彩票公益金危房改造项目,制定了贫困残疾人危房改造实施方案,纳入区政府整体危房改造当中,帮助 10 户贫困残疾人家庭实施危房改造;三是抓好残疾人社会保障工作,切实将贫困残疾人纳入最低生活保障,现全区有8110名城市和农村残疾人享受低保待遇,有7949名贫困残疾人参加城市居民医疗保险和新型农村合作医疗保险,参保率达97%。政府对残疾人给予了补贴。保障了贫困残疾人的基本生活和医疗救助;四是开展了新农保试点工作。区政府高度重视残疾人参保工作,把残联列为成员单位,并制定了对重度残疾人参保的优惠政策。现我区残疾人参保率达87%,重度残疾人参保率达100%;五是助残慰问,我们利用元旦、春节、助残日等重大节日,走访慰问了户贫困残疾人,发放粮油等慰问品和慰问金折合人民币累计达万余元。六是开展了残疾人机动轮椅车燃油补贴发放工作。做到了组织有序、公开、公正。共发放燃油补贴25万余元。七是继续实施农村贫困残疾人危房改造工程,根据省、市文件要求,根据我们入户走访和调查,已完成20户危房改造工作,共补助资金12万元。
(三)、残疾人就业工作扎实推进
我们积极贯彻实施《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》及《吉林省<残疾人就业条例>实施办法》,依法全面开展了残疾人就业工作。截止到现在,全区城镇新增残疾人就业 90名,;集中就业85人。用于职业技术培训支出 5.8万元;共培训城镇残疾人 1955 人(次),建立残疾人盲人创业基地3个,残疾人扶贫基地3个。
一是把残疾人就业工作纳入政府促进就业大局,开展了“自强就业助残行动”、“扶助残疾人创业年”等活动。制定了实施方案,印制了宣传单,并在活动期间举办了残疾人就业供需见面会(洽谈会),为残疾人搭建就业平台,有12名残疾人与用工单位签订了用工合同;二是开展了“盲人按摩妙手兴业”系列活动。现全区有盲人保健按摩机构10家,统一由区残联发放了保健按摩执照。从业人员35人,高级技术8名,具备中级技术等级的有6人,初级技术等级45人。全部都持证上岗;三是社区公益岗位协理员充分发挥作用,并成为社区的骨干力量;四是我们结合残疾人自身特点和市场需求,举办残疾人技能技术培训班一期。通过举办各类实用技术培训班,帮助残疾人掌握实用技术,提高就业能力。培训后的残疾人85%实现稳定就业,极大地改善了残疾人的生活状况;五在农村开展了“带传培训工程”和“千家万户 巧手工程”,制定了实施方案,确定了三个培训基地,累计培养一级带头人3人;二级带头人30人;带动残疾人300人;并积极为其提供资金和政策支持。
2月23日,铁东区召开“2012年度全民创业推进大会暨创业扶持贷款发放仪式”。会上,由区残联申报的创业先锋肢体残疾人岳丽丽,创业小老板肢体残疾人杨宝财、崔伟,盲人聂继锋4名残疾人获此殊荣。市委书记和区委、区政府领导分别为获奖者颁发了证书、奖杯和奖金。
9月20日上午,铁东区农村贫困残疾人实用技术培训项目培训基地在山门镇靠道村正式启动。市残联理事长王化宇、铁东区委书记王宇、副区长陈树凯、副区长张孝富出席了启动仪式。四平日报社、市电视台等新闻媒体进行了全程报道。
农村贫困残疾人实用技术培训项目是国家的一项惠民工程,铁东区计划今年培训170名农村贫困残疾人。
五、康复工作效果显著
为实现残疾人“人人享有康复服务”的目标,我们积极贯彻落实省、市残疾人康复工作会议精神,实施了“彭年光明行动”“吉林省互助关爱助残工程”和“重症贫困精神病人医疗救助工程”,带动了各项残疾人康复工作全面发展,使全区150名残疾人得到不同程度的康复。一是利用广播、电视、报刊等新闻媒体开展康复宣传和普及康复知识,同时利用“爱眼日”、“爱耳日”、“精神卫生日”等重大节日进行宣传活动,提高全社会预防知识和残疾人自我康复意识;二是救助贫困精神病患者免费服药206名,免费住院40名;
为贫困白内障患者实施复明手术140例;三是以全省残疾人社区康复示范区培育活动为契机,发挥社区和家庭的作用,以专业康复机构为骨干,社区为基础,家庭为依托,大力开展社区康复、建立社区康复服务队伍和完善社区康复设施。完成盲人定向行走康复训练40名,组织发放轮椅9台及51件辅助器具。
七、宣传文体工作丰富多彩
一是营造关爱残疾人的良好环境。积极组织参与“全国助残日”、“爱耳日”、“世界精神卫生宣传日”等活动,发放各种宣传资料1500份,制作展板及条幅46块,我们已在各级各类报刊、广播电视等媒体上刊发稿件达5篇,使残疾人工作,真正做到了“电视有影、广播有声、报刊有文”,在党政、群众和社会各界中树立了为残疾人服务的崭新形象。
9月6日,第八届中国吉林 .东北亚投资贸易博览会在长春国际会展中心隆重开幕。本届东北亚投资贸易博览会首次设立了残疾人作品展区,我区有2名残疾人的作品参加了此次会展。八、残疾人信访和维权工作效果明显
一是加强残疾人事业法制建设。结合实际,根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《吉林省<残疾人保障法>实施办法》,与区司法、公安、法院和检察院建立了残疾人法律维权平台。二是畅通残疾人信访诉求。认真贯彻落实《信访条例》,广泛听取残疾人的意见,努力解决残疾人所反映的问题、难题,切实维护残疾人合法权益和维护社会稳定大局。共接待信访 15件,处理来访 75人(次),办理市、区长热线1 件;为53名残疾人提供了法律服务,领导批示件和信访案件办结率100%。
四、政府信息公开指南和目录录入情况
区残联及时更新政府信息公开指南,将本部门新产生的政府信息在20个工作日内在网上发布。今年我局没有发生行政处罚,也就没有在网上公布行政处罚情况。
五、依申请公开政府信息情况
今年我局尚未接收公开政府信息申请,所公开的政府信息都是主动公开。
总之,今年我局在政务公开和政府信息公开方面做了许多工作,也取得了预期成效。今后,我们将进一步加强政务公开和政府信息公开工作,深入推进依法行政,为促进民政事业健康发展做出应有贡献。
铁东区残疾人联合会
2012年12月30日