今年在区委、区政府的正确领导下，在市安监局的指导下，紧密结合我区实际，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化监督管理，较好地完成了安全生产工作目标任务，全区安全生产形势保持了平稳的态势，工矿商贸企业未发生一起安全生产死亡事故，实现了安全生产事故起数和死亡人数的双零指标，现将今年来的主要工作汇报如下： 

　　一、2010年安全生产工作情况：  

　　今年，各乡（镇）街、各相关部门认真贯彻党中央、国务院关于加强安全生产的一系列重要指示，按照上级统一部署，加强领导，严格监管，强化责任，狠抓落实，推动了安全生产各项工作的发展。截至目前，全区工矿商贸企业未发生安全生产事故。 

　　（一）完善安全生产工作目标责任制 

　　建立安全生产控制考核制度，制定了《2010年安全生产考核办法、考核细则》，在全区安全生产工作会议上，区政府与20个部门签订了《2010年度安全生产目标考核责任状》，明确了领导责任和工作目标。各乡（镇）街各部门结合自身实际，将安全生产工作目标层层落实，形成了严密的安全生产责任制管理网络。 

　　（二）、深入开展“安全生产年”活动、积极开展专项整治 

　　危险化学品专项整治。督促企业开展经常性安全检查，严肃查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，开展全员安全教育培训，加强安全文化建设，增强从业人员安全意识和岗们安全技能，增强了岗位风险辨识和应急处置能力。 

　　非煤矿山专项整治，开展非煤矿山企业重大危险源安全普查，对危险源逐个进行登记建档，并做好安全防范和应急救援工作。加大日常监督检查力度，狠反“三违”。建立隐患排查整治长效机制，日常安全检查与隐患排查相结合，对“三违”现象要严罚严管。建立隐患排查台帐和类似信息库的“三违”现象统计。严格审批程序，并坚持开工复检制，从严规范开采方式。今年以来，非煤矿山共办理开工手续5户，正在办理开采规模变更“三同时”手续4户，正在办理资源整合2户，标准化自评工作完成3户，签署技术协议3户。 

　　烟花爆竹专项整治。在节日期间加强了对两户烟花爆竹经营（批发）储存库安全检查活动和烟花爆竹旺季销售网点安全监管工作，尤其对企业超量、超范围储存烟花爆竹行为的监督检查。依法打击非法生产经营烟花爆竹的行为。督促烟花爆竹经营（批发）企业严格遵守销售流向登记管理制度。 

　　  

　　全年召开了四次安委会和全区非煤矿山、危险化学品负责人会议，结合我区实际，制定下发了《2010年铁东区非煤矿山监管工作要点》、《铁东区2010年危险化学品、烟花爆竹安全监管工作要点》。  

　　（三）、组织节日期间、春季大检查工作 

　　元旦春节是事故高发期，针对铁东区的实际情况，制定了节日期间及春季大检查具体内容，逐项分解工作任务，层层落实安全责任，并以区安委会名义下发了《关于切实做好春季期间安全生产工作的通知》、《关于开展全国“两会”期间和春季安全生产检查工作的通知》、《关于开展春季安全生产大检查的补充通知暨“五一”期间安全大检查通知》全区各单位普遍进行了安全大检查，“十一”前下发了《关于进一步做好2010年中秋节和国庆节期间安全生产工作的通知》，国庆节前夕安监局牵头组成联合检查组对区高危行业、重点领域、公众聚集场所进行了一次集中排查。重点排查了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、商场、饭店、宾馆、学校、医院、歌厅、旅游景点等企业295户，排查隐患199处，下达执法文书35份。截止目前，全区共排查生产经营单位368户，查处事故隐患 620 项，下发整改指令书108份。 

　　（四）全方位开展安全生产宣传教育 

　　共举办了3期培训班，共培训326 人。为提高企业职工的安全意识，把《安全生产法》、《消防法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规利用下企业检查的机会到全区各生产经营单位进行宣传，收到了很好的社会效果。通过省政府网站和区政府网站，登录各类信息47条。在安全生产月期间，织在非煤矿山企业、危险化学品生产经营单位、烟花爆竹经营单位、加油站、中小学校、医院、各大商场、娱乐场所和其它生产经营单位升安全旗、挂宣传横幅活动；组织开展安全生产宣传图片展活动；组织开展安全监管系统软环境、政行风建设宣传服务活动；组织开展首届全国安全生产应急救援技能大赛和全国安全生产应急救援知识竞赛活动；组织开展应急预案演练活动；组织开展学校“我把安全带回家”校园主题教育活动；组织开展第二届“生命之歌”全国歌曲大赛活动；组织收看“安全生产月”主题宣传片《安全发展、预防为主》。组织开展职业安全健康知识竞赛活动；组织开展安全生产有奖征文活动，积极参加省里举办的吉林安全生产论坛；继续深入“安康杯”竞赛活动；继续开展创建“青年安全生产示范岗”活动；组织由新闻媒体参加的安全生产新闻采访活动；组织开展安全培训活动；组织开展隐患排查治理和安全生产专项整治工作。充分利用“安全生产”咨询日的有利契机,以“安全发展、预防为主”为主题，开展了安全生产咨询活动，在活动中，共展出宣传板报120余块，条幅80条，悬挂张贴宣传图40余张，发放宣传单10000余份，四支彩旗方队、三支乐队、两支秧歌队，参加人数2200余人。通过丰富咨询日的活动，吸引广大群众积极参与，营造出浓厚的安全生产宣传氛围，进一步向广大群众宣传了国家有关安全生产的法律、法规，普及了安全生产防范、自我救助等安全常识，使广大群众受到教育，推进了安全文化建设，强化了全民安全意识，形成了全社会珍爱生命的氛围，为实现铁东区安全生产形势的好转稳定，促进社会和谐发展做出应有的贡献。 

　　今年，我区举办了首届铁东区“安全文化节”。6月20日，举行了“铁东安全文化节”启动仪式，省安监局局长金华、四平市副市长陈振虎应邀出席了启动仪式，副市长陈振虎代表四平市委、市政府对铁东区几年来安全生产工作取得的成绩给予了肯定。启动仪式现场举办了安全文化节宣传车队发动仪式，“安全发展、创建平安铁东”倡议书签字，安全生产宣传图片展，人员自救方法演示，“安全在我心中”书画展，灭火技能演示，燃气安全使用演示等系列活动。省局金华局长对安全文化节的创意、组织、实施表示满意。通过举办“安全文化节”，大力宣传党和国家安全生产法律法规和各项方针政策，宣传先进典型和管理经验，推进安全文化和安全生产标准化建设工作。推动安全理念，安全文化和安全知识进厂矿、进工地、进乡村、进社区、进校园，使以人为本、安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心，为促进全区安全生产形势的稳定好转提供良好舆论氛围。 

　　  

　　2011年工作安排 

　　按照区委、区政府和省市局工作部署，坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步解放思想、深入改革，创新监管方式，以减少一般事帮、遏制重特大事故为目标，以深入推动隐患排查治理、安全监管基层基础建设和安全生产标准化建设为重点，确保实现零死亡的目标，促进全区安全生产形势稳定，主要完成以下工作任务。 

　　（一）、抓好责任落实。本着“谁主管、谁负责”的原则，进一步落实领导责任，确保职责明确、责任到人、工作到位。要继续落实行政首长安全生产责任制。各乡、镇、街区直相关部门的主要负责人是本辖区、本系统安全生产工作的第一责任人，要亲自抓、负总责，有针对性地开展本辖区、本系统内的安全大检查。要不断完善安全生产工作各项规章制度，建立长效机制、促进安全生产工作制度化、规范化、法制化。 

　　（二）、继续深入开展“安全生产年”活动，抓好专项整治。重点是非煤矿山、危险化学品专项整治。 

　　非煤矿山要高标准抓好已取证企业安全生产条件复核工作。要严格安全生产许可和安全设施“三同时”制度，严格审批程序，对已取证企业实行动态管理，落实新建、改扩建矿山的安全管理责任。新建、改扩建和实行资源整合的采石场必须严格执行建设项目的“三同时”制度。 

　　危险化学品要依法整治不具备安全生产条件的化工企业。清理整顿未履行安全设施“三同时”手续的化工建设项目，加强试生产工作的安全监管。督促危险化学品生产企业健全安全管理制度，安全操作规程和岗位应急处置预案，消除管理缺陷。 

　　（三）、抓好隐患排查。对高危行业、一般生产经营单位及公共聚集场所建立经常性检查制度。要组成联合检查组进行重点检查，做到不落一户，对发现的事故隐患不经整改决不放过，杜绝重大事故发生。 

　　（四）、抓好宣传培训。坚持标本兼治，推动安全文化建设落实到位。抓好各类人员安全教育工作，重点将《安全生产法》和《安全生产事故调查处理条例》宣传贯彻到基层、社区、村屯、厂矿、车间、班组，采取多种方式，教育职工群众重视安全，注意安全，防患于未然。