铁东区审计局2010年度工作报告
2010年，我局在区委、区政府和市审计局的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，按照“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”二十字方针，突出特色，注重亮点，扎实开展审计工作，不断提高服务中心、服务大局的能力，在全局同志的共同努力下，我区审计工作取得了新的成就。
一、围绕中心，服务大局，认真履行审计职责
（一）以政府性资金为主线，深化预算执行审计。
根据《中华人民共和国审计法》、《吉林省预算执行情况审计监督办法》的规定，我局于2010年3月中旬至9月末依法对区本级2009年度预算执行和其他财政财务收支情况进行了审计。财政预算执行审计是审计工作的主线。在对2009年的财政预算执行审计工作中，我们以规范财政预算执行为抓手，注重从体制、机制多方面着力解决财政管理中存在的问题。一是从规范入手，以财政收入的合法性和支出的合理性为审计重点。紧紧围绕规范预算管理,维护群众利益，提升财政资金使用效益等方面，主要审计财政预算收支平衡情况、重点支出的安排和资金到位情况、部门预算、政府采购、国库集中支付和收支两条线管理等情况。二是从查找问题着眼，推进各单位依法理财、依法行政。这次审计，共审计了区内55个参与2009年区本级财政预算执行的单位，查出违纪资金总额338万元，应上缴财政4.2万元，已上缴财政4.2万元。向区人大常委会提交的“审计工作报告”，从全区社会经济发展的高度，梳理重点、热点问题，提出审计建议和意见，最大程度地满足人大、政府对财政经济工作的监督和管理的需要。
（二）以强化监督为目标，推进经济责任审计。
注重经济责任审计成果运用，为党风廉政建设、组织选人用人当好参谋。2010年，根据《审计法》的规定和受区委组织部的委托，我局对区属7名党政领导干部进行了任期经济责任审计。我们力改过去单纯的财务收支审计，为现在的重点审计领导经济责任活动和重大事项。在经济责任审计中，我们力求审计结果能被有效运用，不断提高审计报告撰写质量，注重审计事实，确保对被审领导者的个人经济行为和经济业绩能有全面真实的反映。为区委、区政府选拔任用领导干部及宏观决策提供了重要的参考依据。
（三）以解决领导关注、人民群众关心的热点、难点问题为切入点，专项审计调查成效显著。
1、中小学基础设施建设审计调查、教育费附加审计调查
近年来，区政府认真贯彻《教育法》和《义务教育法》，高度重视基础教育工作，不断深化改革，加大投入，基础教育事业取得了较快发展。根据省审计厅统一安排，上半年我们重点对中小学基础设施建设、教育费附加进行调查，工作完成后，向省审计厅出具了《四平市铁东区审计局关于2010年区中小学校舍安全工程建设审计调查结果报告》及《铁东区2008年度至2009年度教育费附加专项资金审计情况调查报告》。
2、民政资金审计。今年6月，对区民政局的“双节”即春节和元旦的救助资金发放情况进行了审计，从对两个乡镇、八个街道100余户低保户和低保边缘户的入户调查情况来看，区民政局已将救助资金和物资全额发放到户，没有发现截留、挪用等违纪违规问题。
3、抗洪救灾资金专项审计。今年入汛以来，我省天气异常变化，接连遭受特大暴雨袭击，省内一些地方发生历史罕见的洪涝灾害，我市也不同程度受灾。根据《吉林省审计厅关于做好全省抗洪救灾资金和物资审计监督的通知》要求，我局于2010年9月至11月，精心组织，紧密结合抗洪救灾工作实际，及时跟进，全程监督，通过审计，促进救灾资金和物资按要求及时到位、规范使用，给党和人民交一本放心账、明白账。
4、参加省审计厅组织的专项审计。今年6月中旬至8月末，我局派出两名同志到省审计厅经济责任审计处参与敦化市委书记、市长任期经济责任审计。我局派出人员的审计工作得到省审计厅的充分肯定。
（四）、财务收支审计
在此项工作中我们对中小学的财务收支进行了审计，在审计过程中得到了学校领导的支持和职能部门的密切配合，使审计任务按期完成，基本达到了预定的目的。
（五）、区领导交办审计
1、扩大内需资金审计
在此项工作中我们把区委、区政府重大决策部署的贯彻落实情况、重点专项资金安全性和效益性作为审计监督的重点。对扩大内需资金进行审计，对政府债务开展审计调查，做到资金投到哪里，审计就监督到哪里。把检查有关部门落实上级政策措施情况作为重要内容，从政策措施的实施效果和资金使用效益方面揭示问题，保证项目不出重大问题，保障国家重点政策措施贯彻落实到位，重点建设项目顺利开展。
2、高铁拆迁费用审计
2010年4月开始我局对区发改局高铁征地拆迁费审计，同时帮助完善了各项财务手续，使各项发放资金、补偿标准、补偿面积、清晰明了，有依有据。
3、工程建设审计：
按照区工程建设领域突出问题工作领导小组的要求，我局于2010年9月16日至17日，对2008年四平市铁东区农村公路建设2,989万元，四平市铁东区农村公路建设（第二批）1,779万元，四平市铁东区农村饮水工程（第三批）770万元三项工程的排查整改情况进行了审计。
二、招商引资等任务完成情况
根据年初经济工作会议要求，立刻把招商引资工作列为全年的重点工作，由我亲自主抓，引进了一个基建项目—四平市天兴汽车贸易有限公司，项目地点位于铁东区南桥检查站对过。招商引资任务完成2,600万元，完成计划的130%，固定资产投资完成1,760万元，完成计划的100%。
三、班子队伍建设及廉政建设情况
对于廉政建设这项工作，我深刻认识到，加强机关廉政建设，必须紧紧抓住班子建设这个核心，从班子成员做起，发挥领导干部的示范作用，要求普通干部做到的，班子成员首先做到，规定普通干部不做的，班子成员首先不做，保证廉政制度贯穿于审计工作的全过程。
我们必须从立党为公、执政为民的高度认识和把握加强审计机关廉政建设的重要性和紧迫性，必须从关系到党的生死存亡、巩固党的执政地位的高度认识和解决审计机关加强廉政建设存在的模糊认识和问题，必须紧紧抓住干部队伍建设这个核心，坚持以人为本，摆正监督别人与接受别人监督的位置，做好二者的结合，加强审计机关廉政建设，必须从根本上强化制度约束和思想教育，建立健全完善的工作机制，加强审计机关的廉政建设。基于这种认识，我们提出必须坚持为党风廉政建设和干部队伍建设服务的审计方向，并在这种服务中全面加强审计队伍自身廉政建设，严格规范审计执法行为，努力创新工作思路，推动审计事业健康发展。
四、2011年度审计工作思路
2011年，我区审计工作的总体思路是：以科学发展观为指导，深入开展“创先争优服务民生”活动，全面贯彻落实省市审计工作会议精神，围绕“努力创新、提升能力、服务中心”的工作主线，以科学发展观为统领，服务发展大局，加快推进审计转型，深化审计创新，提高服务大局的能力，谋求审计工作的创新和发展。一是围绕规范预算管理，继续深化预算执行审计。重点审计财政预算收支平衡情况、重点支出的安排和资金到位情况、部门预算、政府采购、国库集中支付和收支两条线管理等情况。二是围绕中心，关注民生，加强对重点、热点、难点问题的审计。坚持把事关我区社会经济发展，广大人民群众最关心的重点、热点、难点问题作为审计重点，推进我区经济社会又好又快发展。三是围绕加强对权力的制约和监督，推进经济责任审计。注重对领导干部履行经济责任的过程监督，对审计发现的问题要合理认定责任，分析问题产生的背景、原因，切实加强经济责任审计结果的综合分析和运用。四是围绕反腐倡廉，发挥审计在反腐败中的作用。在审计中注意发现重大违法违纪案件的线索，配合纪检监察和检察部门积极参与查处大案要案，维护财政经济秩序，推进廉政建设。五是围绕营造和谐的审计环境，践行文明审计。要以着力打造一支思想过硬、作风优良、业务精湛的高素质审计队伍为目标，自觉实践文明审计行为。同时，积极开展招商引资及新增固定资产投资工作，为我区的发展做出新的贡献。
2010年12月21日