铁东区审计局2013年度工作报告
2013年,我局在区委、区政府和市审计局的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,按照“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”二十字方针,突出特色,注重亮点,扎实开展审计工作,不断提高服务中心、服务大局的能力,在全局同志的共同努力下,我区审计工作取得了新的成就。
一、围绕中心,服务大局,认真履行审计职责
(一)以政府性资金为主线,深化预算执行审计。
根据《中华人民共和国审计法》、《吉林省预算执行情况审计监督办法》的规定,我局于2013年4月中旬至8月中旬依法对区本级2012年度预算执行和其他财政财务收支情况进行了审计。财政预算执行审计是审计工作的主线。在对2012年的财政预算执行审计工作中,我们以规范财政预算执行为抓手,注重从体制、机制多方面着力解决财政管理中存在的问题。一是从规范入手,以财政收入的合法性和支出的合理性为审计重点。紧紧围绕规范预算管理,维护群众利益,提升财政资金使用效益等方面,主要审计财政预算收支平衡情况、重点支出的安排和资金到位情况、部门预算、政府采购、国库集中支付和收支两条线管理等情况。二是从查找问题着眼,推进各单位依法理财、依法行政。这次审计,共审计了区内14个参与2012年区本级财政预算执行的单位,查出10类违纪资金总额1711.5万元。对全区部分单位的“三公经费”,即公务接待费、公车购置费和燃料修理费、因公出国(出境)费用支出情况进行了审计调查。向区人大常委会提交的“审计工作报告”,从全区社会经济发展的高度,梳理重点、热点问题,提出审计建议和意见,最大程度地满足人大、政府对财政经济工作的监督和管理的需要。
(二)、以服务大局为己任,完成区领导交办审计
1、对叶赫满族镇满族一条街建设的建设资金情况的审计
按照区政府领导指示,我局派出审计组,自2013年3月15日至3月18日对四平市叶赫满族镇满族一条街建设项目截止2012年末建设资金的使用情况进行了审计。
2、对农村土地整治示范项目的审计
2013年7月29日至7月31日,对四平市铁东区农村土地整治示范项目截止2013年7月31日的工程资金投资情况进行了审计。在此项工作中我们把区委、区政府重大决策部署的贯彻落实情况、重点专项资金安全性和效益性作为审计监督的重点。把检查有关部门落实上级政策措施情况作为重要内容,从政策措施的实施效果和资金使用效益方面揭示问题,保证项目不出重大问题,保障国家重点政策措施贯彻落实到位,重点建设项目顺利开展。
3、对山门镇农村集体资产经营管理站的审计
根据区政府领导指示,我局派出审计组,自2013年9月12日至2013年9月24日,对铁东区山门镇农村集体资产经营管理站截止2013年4月25日的资产负债情况进行了审计。审计的重点是2013年4月末现金日记账和银行存款账与总账是否相符。
(三)、顺利开展了以对政府性债务进行摸底为目的的政府性债务审计
自2013年8月1日起,审计署组织全国审计机关对政府性债务进行审计。这是新一届政府上台后首次对政府性债务进行审计。我局采取全局参与的方式,与市局审计组积极配合,于2013年9月2日顺利完成了对铁东区政府性债务的审计工作。
(四)、参加了国家审计署、省审计厅开展的专项审计
3月份我局借调两名同志到省厅分别参与“吉林省建设厅2012年度预算执行情况审计”、“长春市双阳区2012年度预算执行情况和主要领导任期经济责任审计”、“长春地税局审计”三个项目的审计;4月份审计署驻长春特派办借调一名同志参与“中冶集团资产负债审计”;4月份市审计局借调一名同志参与“科技专项资金审计”;6月份省厅借调一名同志参与省厅投资处的审计。这些被借调的同志都能积极工作、认真负责,工作成果都得到了上级审计领导的肯定。
从4月15日到5月末,历时了一个半月,我局积极配合省厅审计组圆满完成了对我区2名主要领导的经济责任审计和区财政决算审计,得到了省厅审计组的肯定和认可。
二、积极努力圆满完成“招商引资”及各项包保工作任务
我局把完成招商引资和新增固定资产投资任务列为一项重要工作来抓。首先我局指派一名副局长和一名工作人员具体负责招商引资和新增固定资产工作,做到专人负责;其次要求全体机关人员都要参与到招商引资工作中来,每个人都有明确指标任务,确定了奖惩办法;通过将任务层层分解,制定奖惩措施,使责、权、利相结合,打造全员招商氛围。截止9月未,我局已完成招商引资项目1个(四平聚科水表有限公司年产40万块水表项目),完成引资金额2000万元,完成比例100%;完成新增固定资产投资额1760万元,完成比例100%;完成争取专项17万元,完成比例108.97%。发展“三经”工作,是今年区委、区政府确定的一项新的重点工作。我局专门召开全体机关会议,对发展“三经”工作的目的、意义、途经、方法等进行了认真学习和讨论,目前仍在积极联系中。
经过耐心、细致的做工作,我局如期的完成了24#地的二户拆迁包保工作任务,为万达集团在平的投资项目顺利开工尽了微薄之力;给石岭镇二龙村投资2万元,与二龙村一起在二龙村六屯建起了500平方米的休闲文化广场,大大的丰富了群众的业余文化生活;为包保的北市场街的金龙社区投入5000多元购置了一台电脑、一台打印机,使之为社区百姓提供更快捷的服务。
三、班子队伍建设及廉政建设情况
加强机关廉政建设,必须紧紧抓住班子建设这个核心,从班子成员做起,发挥领导干部的示范作用,要求普通干部做到的,班子成员首先做到,规定普通干部不做的,班子成员首先不做,保证廉政制度贯穿于审计工作的全过程。
我们必须从立党为公、执政为民的高度认识和把握加强审计机关廉政建设的重要性和紧迫性,必须从关系到党的生死存亡、巩固党的执政地位的高度认识和解决审计机关加强廉政建设存在的模糊认识和问题,必须紧紧抓住干部队伍建设这个核心,坚持以人为本,摆正监督别人与接受别人监督的位置,做好二者的结合,加强审计机关廉政建设,必须从根本上强化制度约束和思想教育,建立健全完善的工作机制,加强审计机关的廉政建设。基于这种认识,我们提出必须坚持为党风廉政建设和干部队伍建设服务的审计方向,并在这种服务中全面加强审计队伍自身廉政建设,严格规范审计执法行为,努力创新工作思路,推动审计事业健康发展。
四、2014年度审计工作思路
2014年,我区审计工作的总体思路是:以科学发展观为指导,深入开展“创先争优服务民生”活动,全面贯彻落实省市审计工作会议精神,围绕“努力创新、提升能力、服务中心”的工作主线,以科学发展观为统领,服务发展大局,加快推进审计转型,深化审计创新,提高服务大局的能力,谋求审计工作的创新和发展。一是围绕规范预算管理,继续深化预算执行审计。重点审计财政预算收支平衡情况、重点支出的安排和资金到位情况、部门预算、政府采购、国库集中支付和收支两条线管理等情况。二是围绕中心,关注民生,加强对重点、热点、难点问题的审计。坚持把事关我区社会经济发展,广大人民群众最关心的重点、热点、难点问题作为审计重点,推进我区经济社会又好又快发展。三是围绕加强对权力的制约和监督,推进经济责任审计。注重对领导干部履行经济责任的过程监督,对审计发现的问题要合理认定责任,分析问题产生的背景、原因,切实加强经济责任审计结果的综合分析和运用。四是围绕反腐倡廉,发挥审计在反腐败中的作用。在审计中注意发现重大违法违纪案件的线索,配合纪检监察和检察部门积极参与查处大案要案,维护财政经济秩序,推进廉政建设。要以着力打造一支思想过硬、作风优良、业务精湛的高素质审计队伍为目标,自觉实践文明审计行为。同时,积极开展招商引资及新增固定资产投资工作,为我区的发展做出新的贡献。
2013年10月10日