2020年，在区委、区政府的正确领导下，在区委全面依法治区委员会指导支持下,根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》（厅字〔2019〕28号）和《中共吉林省委全面依法治省委员会办公室关于进一步规范法治政府建设年度报告工作的通知》（吉法办发〔2020〕1号）要求，区商务局认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全区经济社会大局，着力构建法治化营商环境，扎实推进法治政府建设工作，依法行政能力普遍提高。现将我局法治政府建设有关情况报告如下:

一、法治政府建设的主要举措和成效

1.落实法治政府建设工作制度。高度重视依法行政工作，摆在重要议事日程并作为一项基础性工作来抓，与全局中心工作一同安排一同部署。贯彻落实法治政府建设第一责任人制度，将建设法治政府摆在全局工作重要位置，建立法治政府建设工作协调机制，明确工作任务和责任。

2.强化培训提升依法行政能力。落实“谁执法、谁普法”责任。充分发挥商务职能作用，面向外经贸、外资、电子商务企业普及相关法律法规知识。根据工作职责、责任清单、工作重点和执法任务，紧紧围绕群众关注的社会热点难点问题，开展各类重点突出、针对性强的集中法治宣传活动，并在人、财、物上给予有力保障。今年我局系统积极开展法制宣传活动。通过网站、公众号等积极宣传《电子商务法》、《对外贸易法》、《外资企业法》、《反垄断法》、《商业特许经营管理条例》等法律法规。

3.优化行政审批流程。建立审批业务融合式管理模式，简化中期事务性审批办理，实现行政审批前中后期三方面相互协调。明确“行政处罚、行政许可双公示”工作责任人和联络员，定期开展双公示自查工作。对使用商务部统一审批平台的事项，统一推送区公共信息交换共享平台，建立了与纸质档案一致的双公示工作台账。

4.全面推行“双随机、一公开”监管工作。贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发〔2019〕5号)以及加强“互联网+监管”工作的部署，局内贸科认真完成监管平台发布的抽查任务，并认真上传相关检查结果数据，实现信息共享。

二、存在的不足和原因

1.人手不足，专业化水平不够。缺乏相关的法律专业背景和实践工作经验，在研究和处理具体涉法事务时，往往难以有效适应工作任务的要求。

2.普法领域相对单一，方式上有待创新。受人员和专业水平约束，目前我局普法工作仅局限在商务领域，涉及综合法律的宣传不够深入，难以满足社会群体多层次性的法律需求。宣传方式主要以集中咨询、知识竞赛、以会代训等为主，内容比较空洞乏味，不够新颖活泼，难以有效调动群众的学法积极性。

3.执法意识有待增强。工作人员行政执法意识还需加强，工作作风还需加快转变，行政执法能力还需不断提升。

三、下一步法治政府建设的工作打算

1.强化对法治工作的组织领导。健全商务系统法治政府建设的组织领导制度和工作推进机制，积极落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，严格落实领导干部学法制度。

2.强化法治政府建设的考评考核。按照区政府年度法治政府建设考评工作的要求，绩效考核中关于对“推进落实法治政府建设方面”的要求，以及其它法治建设专项考核的要求，严格落实工作规划和年度工作计划，并按照时间节点和附件要求及时报送相关材料，推动商务工作法治化、规范化建设再上新台阶。

3.加强法律业务培训。一是按照上级有关部分要求部署，通过学法用法考试、主题党日集中学习等活动，组织机关干部职工学法用法，弘扬法治精神，维护法律权威。二是充分利用“12.4宪法和法制宣传日”活动契机，结合我局每年的商务服务活动月，积极面向外经贸企业、外资企业、电子商务企业进行相关法律法规宣传。

 

 

 

四平市铁东区商务局

2021年2月22日