2011年工作总结暨2012年工作安排
2011年作为“十二五”的开头之年，区经济技术合作局各项工作在区委、区政府的领导下，紧紧抓住全区科学发展新跨越的重大历史机遇，以科学发展观为指导，结合当前国内外经济发展形势和我区发展实际，按照上级下达的经济发展目标，确保我局招商引资、固定资产投资等各项工作目标顺利完成，为我区经济社会实现又好又快发展提供保障。现将全年工作总结如下：
一、经济工作
（一）全区对外经济技术合作情况
截止11月末，全区共引进招商引资项目181个，其中新建引资项目76个，工业项目122个。总投资1238435.8万元，到位资金851625.8万元，其中亿元以上项目16个，5000万元以上项目49个，3000万元以上项目24个，3000万元以下项目87个。完成市下达32亿元任务的375.8%，完成区下达40亿元的299.7%（以上数据为区内掌握数，尚未得到市招商引资考核组确认）。
（二）经济技术合作局经济指标完成情况
1、招商引资额实现5亿，完成年计划1.1亿的455 %；
2、固定资产投资实现33600万元，提前三个月完成全年任务，预计今年完成46600万元，超额完成13000万元；
（三）截止到前十月末市政府下达的指导性经济指标完成情况
1．进出口实现完成情况。全区进出口实现3831万美元，其中出口1810万美元，进口完成2021万美元。
2．前三个季度社会消费品零售总额实现29亿元，全市排名第一，完成年计划35.7亿元的81%，预计到全年实现41亿元，同比提高15%。
3、利用外资完成1440万美元，完成市下达年计划1400万美元的102.86%，提前3个月超额完市政府下达的全年任务。
（四）项目建设、招商引资和固定资产投资工作情况
1．尽管招商引资工作遇到了一定的困难，但全局抓招商引资工作的力度不减、劲头不松、要求不降。
一是落实好签约项目。对今年以来签约的项目，围绕项目落地、开工和资金到位情况，加大跟踪推进力度和服务，促进引进和签约的项目顺利实施。
二是全力做好项目建设推进的落实工作，全力搞好招商引资工作，以党政领导主导专项招商和小分队叩门招商、全民招商、以商招商为主，年初开始，就有针对性的随区主要领导赴北京、上海、天津、济南、青岛、江西、宁波、厦门、香港、台湾、欧洲、美国、加拿大等地招商，全面提升招商引资能力，加大项目储备力度，围绕区位优势、产业优势和园区优势开展招商引资活动，提高了我区知名度，招商工作稳步推进。4月18日，全区参加了由四平市举办的拟新开工亿元以上项目开工仪式，全区有15个亿元项目开工建设，这15个大项目总投资将达到42亿元，为铁东区经济社会的快速发展，为铁东区转变经济增长方式，奠定了良好的基础。
2、园区建设的集群效应奠定了促进招商引资项目建设形成产业集群、集中发展的基础。经过这几年的开发和积累，不断加大招商引资和项目建设力度，明确打造经济园区的思路，为有条件的工业企业退城进区，形成产业集群、集中发展，加大对存量资产的改造，实现产业升级以及初级产品向品牌产品转变奠定了坚实的基础。
3、充实招商队伍。形成集中对接、定期服务、随时服务、定期调度四项制度，在全区优选副局级后备干部派驻企业，切实做好服务项目的协调员、协助员、协理员，千方百计为企业“输血、减负、帮扶”，坚持因企制宜，实行“一企一策”开展项目帮扶解困。
4、加强队伍建设。明确各科室各人员的职责，严格按制度进行科室之间以及各人之间的月度、年度考评，打造在工作人员中做到你追我赶、齐竞争共进步的局面。
5、优化环境，营造良好的投资氛围。加强对投资环境的优化，建立高效优质服务体系，做好项目跟踪服务，坚持无星期天服务制，向投资者提供更加专业化、高质量的服务。做到项目前期以诚信为本招商，项目中期以优质服务招商，项目后期以良好环境招商。
6、完善项目库。对现有项目进行梳理，同时结合我区发展需要和优势整合出一批具备竞争力的新项目，做到整合一批、推出一批、落实一批，为企业投资提供项目指导。
二、几项具体工作
（一）组织我区参加中国吉林·第七届东北亚博览会的工作。我区代表团于9月6日至11日赴长春市参加了会议。代表团由区直11个部门、3个乡（镇）、8个街道办事处及以铁东区邀请的境内外客商共200人组成。通过参加商品展洽、投资洽谈、专业国际会议、商务活动日等活动，广泛利用东北亚博览会这一国际招商引资平台，结识了一批有实力的国内外客商，取得了丰硕成果。
展洽会期间，铁东代表团展位参观、洽谈人员客商不断。据统计，共有近6个国家32家企业同铁东区企业进行接触，洽谈合作、投资、贸易事宜。代表团共推介项目42个,发放宣传资料5000余份,洽谈项目16个，签约项目1个：梁山华信专业汽车制造有限公司投资人民币2.8亿元的年产8000辆特种车项目。会后，积极邀请有合作意向的客商来铁东进行深入洽谈和实地考察。广交朋友，联络感情，增进友谊，建立了一系列“关系网”、“客户库”。
（二）改制企业的稳定工作卓有成效
经合系统国企改制已近尾声，由于铁东区饮食公司等企业历史遗留问题较多，企业改制成本与出售资产所得资金相差悬殊，加之企业一部分经营网点没有售出，拖欠职工债务还有一半的70%没有返还，职工因此上访频繁，我们结合工作实际，以讲大局、讲政治意识，强力维稳，尽职尽责抓早、抓实，现整个系统平稳运行。
一是抓好国企改制的结尾工作。针对国有企业改制已基本结束的实际，我们将重点工作放在处理历史遗留问题上，加大思想政治工作的同时，积极处置改制企业的剩余资产，筹措安置职工支付债务的资金，从根本上解决上访不稳定的原因。
二是抓紧做好职工关心的热点工作
1.就改制企业退休职工领取供热费补贴问题，在做好思想政治工作的同时，积极与区领导和区财政等部门汇报沟通，及时上报请示，将退休职工供热费补贴落到人头，已有491名退休职工享受供热费补贴，并为他们办理银行卡，解决领取不方便的问题，广大职工满意，也平息了大部分因欠发供热费补贴的职工上访。
2.做好改制破产国有企业退休人员参加城镇职工基本医疗保险工作。按照市里通知要求，铁东区经合系统参加这次《关闭破产国有企业退休人员参加城镇职工医疗保险》的破产改制企业共有五户，涉及政策性强、人数多、时间紧、工作量大、我们一名局级领导负总责，安排得力人员严格按通知要求，快速细致的做好每一阶段的工作，第一批559名职工经过省、市审核正等待中央财政统一审批，并为457人办理了医保卡、证，同时为第二批退休职工参加医保办理手续，基本解决了职工长期要求解决而因企业无资金不能解决的问题，职工高兴，一方社会也稳定
三是根据已经出现的和潜在的不稳定苗头，局主要领导始终坚持第一时间到现场工作，不推不躲，及时接访和随访，认真耐心的听取职工的意见和要求，按照相关政策，根据现实条件，及时给予解决和答复，尽可能的把问题和苗头解决在初发和萌芽状态，化解在基层。即使职工提出的不合理要求，也不是简单答复了事，尽可能的耐心解释引导，直至做通职工的思想工作为止，经合系统的信访稳定工作得到了上级肯定，被区委、区政府评为积案化解先进单位和统战工作先进单位。
（三）扎扎实实抓好安全生产经营工作
我们针对区安监部门要求安全生产经营条条管理的实际，抓紧，抓实各监管单位的安全生产经营工作不放松。
一是及时熟悉所监管单位的安全生产现状，登记建册，二是紧绷安全生产经营这根弦不放松，局里一名副局长具体负责。在各重大节假日期间会同安监、消防等部门，对监管的商场、宾馆、饭店等人员聚集的大型场所进行安全检查，并对检查出的隐患问题及时告知，令其整改。认真做好第十个安全生产月期间的有关活动。按照上级要求，根据监管的单位多，居地分散工作量大、状况复杂的实际充实责任人，筑牢安全第一的思想理念，以大局意识，责任意识认真做好安全生产经营工作。
（四）做好家电下乡、家电以旧换新服务民生工作
严格按上级规定做好家电以旧换新经营企业的登记备案及审核工作、家电下乡经营企业的登记备案工作，我们按照省、市政府的有关规定，对经营家电下乡、家电以旧换新的经营企业，对符合经营条件的企业给予备案登记，严格进行审查，落实好国家的惠民政策，现我区已登记备案的家电下乡经营企业17户、家电以旧换新经营企业5户。家电以旧换新数量13217台，销售金额4865万元，政府补贴金额358万元。
（五）党风廉政工作
党风廉政建设工作扎实有效。我们将经济工作同党风廉政建设工作同部署，与各科室签定责任书，规范党员干部的行为，将党风廉政建设工作落到实处，全面提升党员干部反腐倡廉的整体水平，热心服务职工，处处以身作则，维护职工利益，公平、公正、公开办事，秉公用权，结合贯彻落实《实施纲要》重点抓好节日和重大活动及改制过程中的党风廉政建设工作。从局领导到基层领导，第一责任人带头执行廉洁自律的各项规定。党员干部勤奋学习，方向明确，为职工和企业办实事、办好事，不遗余力地为职工解决改制过程中出现的困难和问题，职工满意，企业稳定确保了各项工作有序高效运行。同时，认真做好软环境建设工作，按照区软环境办公室的总体要求和部署，我局对在“软环境建设征求意见走访”活动中，对300余户企事业单位及个体工商户反映的意见和建议进行了大回访活动，由主要领导带队，分四个小组，出动走访人员30余人次，对反馈的意见和建议进行细致的回访，并对反馈给我局的涉及招商引资、企业改制等有关问题进行了逐项答复。
二、 存在的问题及原因
1.科技含量高、投资强度大、能源消耗低、资源占用少、好项目、大项目仍比较缺乏。
2.全民招商意识要进一步提高，加大全民谋划招商、融入招商的力度。
3.现饮食公司还没有售出的经营网点，影响处理职工债务进程，应继续加大拍售力度。
2012年工作安排
在今后的工作中，全局继续深入贯彻实践科学发展观，全面落实党的十七届六中全会精神展，招商引资是关键的思想，在将来工作的基础上，早计划、早行动，加强对外宣传我区优势、下步的发展规划及招商引资优惠政策，着眼未来，打造平台，跟踪服务以商招商，奋力冲刺，争取再创招商引资新篇章，以促进我区的经济发展，社会繁荣，实现我区经济社会跨越式发展。具体有以下几个方面的打算：
一是进一步解放思想，加大管理力度，完善招商引资政策，进一步改善软环境建设，按照完善机制、加强配套、提高服务的要求，努力打造招商平台，加强组织领导，不断强化招商意识，进一步加大招商引资力度，坚持行之有效、积极探索适应市场经济需要的招商方式方法，切实提高招商引资的辐射率和命中率；
二是全方位科学规划，充分考虑我区地区的产业基础、资源优势、区位条件，使我区真正成为投资者的乐园，创业者的天堂，保障投资环境，充分利用地位优势，以商招商，招大商引巨资，使招商工作再上新台阶。
三是跟踪项目抓招商。对己落户的企业抓好服务，对正在洽谈的企业，不失时机，抓紧进行，对其它意向性项目努力加强联系，决不放弃一个有效项目和客户。
四是进一步调动招商引资的积极性。招商引资要创新业绩，再出新水平，不仅要责任到人，还要充分调动大家的积极性，使全局上下齐心合力，形成心往招商想、劲往招商使、千帆竞发、你追我赶的招商态势。
五是落实招商引资工作责任，细化责任到人，落实奖惩机制。
2012年，我们将坚定信心，排难而进，只有在提高招商水平上下功夫，在提升招商质量上下功夫，才能在招大引强上实现新的突破，才能实现大发展、快发展目标。
铁东区经济技术合作局
2011年12月8日