2023年人大代表建议提案、批评和意见办理情况的报告
一、办理情况
区十届人大三次会议结束后,区政府共收到区人大转交的代表建议共计22件。从办理情况上看,本年度办复和落实效果有所提高,建议办复率达到了100%,满意率100%。
二、主要做法
(一)加强领导,强化保障。区政府高度重视,及时安排部署,细化分工,明确责任,加强督导保障,确保办理工作高效推进。一是强化思想认识。区政府党组专题研究,常波区长在党组会上强调,要在思想上引起高度重视,认真落实区人大关于代表建议办理工作的各项要求,确保高标准高质量做好建议办理工作。二是压实办理责任。成立建议办理工作领导机构,明确责任分工,各位副区长作为责任领导,牵头负责做好分管领域相关建议的办理工作;各承办部门实行建议办理“三级负责制”,把建议的承办工作落实到具体科室,做到专人负责,专人办理,层层有人管,件件有人抓。三是加大督办力度。建立建议办理督办台账,及时掌握办理动态,做到日程上有安排、工作上有部署、措施上有力度,把督查督办贯穿人大代表建议办理全过程、各环节。对办理不及时的进行催办;对办理质量不高、答复不准确的,退回重新办理,确保办理质量。
(二)严格把关,规范办理。为确保承办工作取得实效,我们主动深入现场调研,及时掌握建议所提意见、建议的详细情况,推动办理工作高标准开展。一是规范程序。我们组织相关人员,通过电话联系、微信沟通、主动见面和现场调研等形式,认真向代表们汇报工作情况、存在的不足和困难以及下步工作安排。二是严格把关。总结坚持既往经验做法,结合新的工作实际,对答复的内容、格式、语言、见面沟通等方面进行严要求、严把关,努力做到“三对照”,即将答复内容与代表提出的建议“对照”;答复内容与相关政策和法律法规“对照”;建议要求解决的问题与客观条件“对照”,注重研究是否有解决问题的空间,积极寻求解决问题的举措。
(三)加强沟通,确保实效。在办理建议的过程中,各承办部门加强了与代表的联系,虚心听取代表的意见,全面、准确地领会他们所提意见的内容,以增强办理工作的针对性,自觉接受代表们的监督。一是加强与代表沟通。各承办处室、委属单位认真落实与代表办前、办中、办后“三见面”制度,充分发挥职能作用,采取电话沟通、实地调研、座谈交流等多种方式,加强对建议涉及问题的调研分析,多方挖掘建议办理可行性方案,及时反馈办理情况,增强了办理工作的针对性和实效性。二是认真做好答复工作。在与代表沟通、了解每件建议详细情况的基础上,相关部门又专门讨论书面答复意见,针对建议所反映的问题,承办人员将调研情况综合整理拟出书面答复意见,部门主要领导在内容和格式上严格把关,保证了每件建议的答复质量。
三、存在的问题和不足
2023年的人大代表建议办理工作在区人大的监督、关心和帮助下,在各承办部门的共同努力下,已经全面完成。总体来看,今年的办理工作质量有了一定提高,取得了较好成效,但也存在一些不足,主要表现在:一是少数承办部门对在新形势下如何进一步做好建议办理工作,缺乏主动思考和积极的探索精神,办理工作仍然停留在过去的传统工作模式中;二是个别承办部门与代表的联系沟通还需进一步加强;三是少数承办部门仍存在“重答复、轻落实”的现象;四是区政府由于职能所限,个别建议还不能彻底得到解决。
区政府在今后的工作中将采取有效措施加以改进,着重加强建议办理工作的制度化、规范化和程序化,完善办理工作机制,不断改进办理方法,在提高办理质量和办理效率上下功夫,采取更有效的措施,切实解决实际问题,努力提高办理水平,真正让代表满意。