四东政办发[2012]25号
四平市铁东区人民政府办公室关于印发
铁东区城区防汛应急预案的通知
各街道办事处、区政府各有关部门：
现将《四平市铁东区城区防汛应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。
四平市铁东区城区防汛应急预案
一、总则
1、编制目的
洪涝灾害是对人类威胁最大的自然灾害。为使灾害处于可控状态，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会可持续发展。
2、编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国蓄滞洪区运用补偿暂行办法》等，制定本预案。
3、适用范围
本预案适用于铁东区行政区域内突发性洪涝灾害的预防和应急处置。
4、工作原则
坚持以科学发展观为指导，不断提高城区防汛水平。保证居民安全度汛。
（1）以人为本、安全第一的原则
防汛工作坚持以人为本，安全第一的原则。遇洪水时全力抢险抗灾。
（2）统一指挥、分级分部门负责的原则
实行行政首长负责制，统一指挥，分级、分部门负责。各单位、各部门要站在全局高度，坚持局部服从全局，团结防汛。
（3）以防为主、防抗结合的原则
贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，科学调度，全力抢险”的方针。因地制宜，突出重点，以防为主的原则。
二、组织指挥体系及职责
区和各街道办事处分别设立防汛指挥机构，负责本行政区域的防汛突发事件应对工作。有关单位设立防汛指挥机构，负责本单位防汛突发事件应对工作。
成立城区防汛领导小组，负责领导组织全区城区的防汛工作。
组 长：陈树凯 区委常委、常务副区长
张玉楼 区委常委、武装部长
副组长：郑贵维 区住房和城乡建设局局长
成 员：耿 刚 区政府办公室主任
靳朝阳 区财政局局长
闫春和 铁东公安分局局长
莫子阳 区教育局局长
王世英 区民政局局长
马忠萍 区卫生局局长
李 硕 四马路街办事处主任
郑 勇 七马路街办事处主任
张 仁 北市场街办事处主任
李国泰 北门街办事处主任
任凤臣 黄土坑街办事处主任
王 武 解放街办事处主任
张代海 平东街办事处主任
窦景元 平南街办事处主任
韩 威 区政府办公室副主任
宋建光 区住房和城乡建设局副局长
陈 力 区环境卫生管理处处长
周 利 区市容监察大队大队长
林国成 区市政建设管理所所长
城区防汛领导小组下设办公室，办公室设在区住房和城乡建设局。
联系电话：3530607 3530595 3530617 3512044
城区防汛主要职责：负责组织全区的防汛工作，拟订本区防汛的政策和制度等，组织制定防汛工作方案，及时掌握全区的汛情并组织实施防洪抢险，组织灾后安排，协调工作。
三、城区防汛成员单位职责
1、区政府办公室和应急办：负责全区防汛、抢险重大事件协调。
2、区住房和城乡建设局：协助指导全区城区防汛预案制订工作。配合有关部门组织、指导城市市政设施和民用设施的防洪排水工作。及时将各街道办事处所辖的危房险段上报市、区防汛指挥部。发生险情后，及时协调通知相关部门做好防汛救灾抢险工作。同时成立防汛抢险组，出现汛情及时安排人员做好抢险工作。
一是成立防汛救灾抢险运输组。由区环卫处人员组成。
包保责任单位领导：陈树凯 电话：13904340049
责任单位：区住房和城乡建设局
责 任 人：陈 力 电话：13804346333
成立防汛救灾抢险组。由区市容环卫监察大队队员组成。
包保责任单位领导：陈树凯 电话：13904340049
责任单位：区住房和城乡建设局
责 任 人：周 利 电话：13604349733。
二是成立防汛救灾维修组。由区市政所人员组成。
包保责任单位领导：陈树凯 电话：13904340049
责任单位：区住房和城乡建设局
责 任 人：林国成 电话：13104340016。
三是成立防汛救灾抢险协调组。由区区住房和城乡建设局城管科全体组成，做好防汛物资编织袋发放和水泵使用工作。
包保责任单位领导：陈树凯 电话：13904340049
责任单位：区住房和城乡建设局
责 任 人：宋建光 电话：15804347866。
3、区教育局。在负责各学校安全度汛的同时，安置受灾转移群众，保障及时开放安置受灾居民的学校。
区级领导包保街道、街道责任人、转移安置居民的学校如下：
北门街桃园社区、解放街北大桥社区的居民安置到第六中学。
包保北门街区级领导：鲍金双 电话: 13304341113
北门街街道责任人： 李国泰 电话：13844415523
包保解放街区级领导：刘桂霞 电话: 13844470019
解放街街道责任人： 王 武 电话：13634347655
安置点学校联系人： 宣晓杰 电话：13504739225
黄土坑街万盛社区、北市场街马车房子社区的居民安置到六马路小学。
包保黄土坑街区级领导：栾国辉 电话：13500960037
黄土坑街街道责任人： 任凤臣 电话：15804342005
包保北市场街区级领导：张孝富 电话：18643447507
北市场街街道责任人： 张 仁 电话：13904348198
安置点学校联系人： 姚红飞 电话：13596609995
四马路街曙光社区、北门街东关社区的居民安置到第二中学。
安置点学校联系人：王林生 电话：13504736161
平东街、平南街的居民安置到平东二小。
安置点学校联系人: 王柏华 电话：13944401987
包保责任单位领导：鲍金双 电话：13304341113
责任单位：区教育局
教育局责任人：杨真 电话：15944440505
4、区财政局。组织实施全区防汛救灾经费预算，及时下拨并监督使用。
区防汛抗灾物资储备点：北二纬十一马路。
包保责任单位领导：魏稀君 电话：13304348663
责任单位：区财政局
财政局责任人：赵力 电话：13904340016
5、铁东公安分局。负责维护社会治安秩序，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛物资以及破坏防洪设施的违法犯罪活动，协助组织群众从危险地区安全撤离或转移，保障防汛抢险救灾车辆和指挥车辆的运行畅通。
包保责任单位领导：鲍金双 电话：13304341113
责任单位：铁东公安分局
责 任 人：宁俊彪 电话：13604340037
6、区民政局。负责组织、协调全区的救灾工作。组织核查灾情，统一发布灾情及救灾工作情况，及时向区防汛指挥部提供灾情信息。负责受灾群众的生活救助，管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况。组织、指导和开展救灾捐赠等工作。负责受灾居民学校安置点内需要的食品、水、帐篷、被褥等物资。
包保责任单位领导：张孝富 电话：18643447507
责任单位：区民政局
民政局责任人：王 炎 电话：15004340009
7、区卫生局。负责灾区疾病预防控制和医疗救护工作。灾害发生后，及时向区防汛指挥部提供灾区疫情与防治信息，组织卫生部门和医疗卫生人员开展防病治病，预防和控制疫病的发生和流行。
包保责任单位领导：刘桂霞 电话：13844470019
责任单位：区卫生局
卫生局责任人：李文学 电话：13843448687
四、应急措施
1、加强领导，提高认识，落实责任。各单位要提高对防汛救灾工作的认识，克服麻痹大意思想，积极做好防大汛、救大灾的准备。主要领导要亲自抓，将工作任务和责任落实到人，确保防汛救灾工作顺利进行。
2、各单位要认真制定防汛救灾应急预案，将防汛救灾工作落到实处，保证在接到防汛救灾通知后，15分钟内在本单位做好集合待命。
3、各单位要建立汛期24小时值班值宿制度，保证通讯畅通无误，能够及时组织防汛救灾力量，确保人民生命和财产的安全。
二○一二年七月二十七日
